Финансовое управление Администрации Черниговского района в соответствии с постановлением Администрации района от 23.11.2018 г. № 720-па «Об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) по местным налогам, установленных решениями Думы Черниговского района в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению муниципальных районов, и Порядка формирования и утверждения перечня налоговых льгот (налоговых расходов) по местным налогам, установленных решениями Думы Черниговского района в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению муниципальных районов» предоставляет заключение на проведенную оценку эффективности налоговых льгот по местным налогам, введенным в действие на территории района решениями Думы района, по итогам 2018 года.
Решением Думы Черниговского района от 31.10.2006 г. № 36 «Об установлении земельного налога на межселенных территориях Черниговского района» (с внесенными изменениями) земельный налог введен на межселенных территориях. В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ решением Думы установлены налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога в бюджет. При этом налоговые ставки утверждены в максимально допустимых статьей 394 Налогового кодекса РФ размерах. Налоговые льготы по земельному налогу на межселенных территориях района решением Думы района не предусмотрены.
Решением Думы Черниговского района от 31.10.2006 г. № 37 «Об установлении налога на имущество физических лиц на межселенных территориях Черниговского района» (с внесенными изменениями) на межселенных территориях района введен налог на имущество физических лиц. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» решением Думы установлены максимальные налоговые ставки. Налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц на межселенных территориях района решением Думы района не предусмотрены.
В связи с этим делать вывод об эффективности предоставления налоговых льгот и (или) установления пониженных налоговых ставок по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц не представляется возможным.
В соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации принято решение Думы района от 27.11.2014 № 133-НПА «О введении на межселенных территориях Черниговского района налога на имущество физических лиц». Решением установлены максимальные ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, налоговые льготы установлены статьей 407 главы 32 НК РФ, дополнительные льготы решением не предусмотрены.
По итогам 2018 года в бюджет Черниговского района не поступало доходов по местным налогам по коду доходов «Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый
а межселенных территориях».
Информируем, что решением Думы Черниговского района от 28.10.2015 № 3-НПА «О внесении изменений в решение Думы Черниговского района от 31.10.2006 г. № 36 «Об установлении земельного налога на межселенных территориях Черниговского района» освобождены от уплаты земельного налога на межселенных территориях Черниговского района – организации – резиденты территории опережающего развития; организации, признаваемые управляющими компаниями территорий опережающего развития и их дочерние организации (подразделения) в отношении земельных участков, расположенных на территории опережающего развития, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок. Действие данного решения Думы района вступило в силу с 01.01.2016 года. В 2018 году такие организации – резиденты ТОР на межселенных территориях района отсутствовали.
Начальник финансового управления В.А. Педорич